Georgien: Missbruk av Administrativt Frihetsberövande Kränker Rättigheterna - Human Rights Watch

(Tbilisi) - Georgien använder administrativ internering för att låsa upp demonstranter och politiska aktivister bryter mot landets internationella åtaganden för att skydda mot godtyckligt frihetsberövande, Human Rights Watch sade i dagRegeringen bör omedelbart se till att alla de berövas sin frihet att njuta av sin fulla på grund av processen rättigheter och få en rättvis rättegång, oberoende av om de anklagelser som riktas mot dem är administrativa eller kriminella. Under de senaste veckorna har protesterna i hela landet har fått svar på ett fängelse övergrepp skandal, och georgiska medier och politiska partier som rapporterar att polisen har gripit mer än tjugo-åtta personer sedan September, administrativa, eller förseelse, avgifter av lytt polisens order. De har aktivister för bolsjevikerna och minst sex andra personer som aktivt deltar i den senaste ambassadörer i Tbilisi. Protesterna sker mindre än en vecka före oktober ett riksdagsval."Alla som arresterats för en förseelse brott har rätt till en rättvis rättegång, och deras grundläggande rättigheter i förvar måste respekteras", säger Giorgi Gogia, senior Europa och centralasien forskare på Human Rights Watch."En förseelse avgift får inte leda till en permanent kriminalregister, men det straff som utmäts kan betecknas som en kriminell straff."Georgiens Koden om Administrativa Brott anges fängelse i upp till dagar för mindre allmän ordning brott, men som inte ger tillräcklig på grund av processen rättigheter, så som många står inför administrativa avgifter kan hamna i godtyckligt frihetsberövande. Koden inte kräver polisen att informera svarandena snabbt av sina rättigheter eller för att ge skäl för frihetsberövandet. Flera av de advokater som företräder de senaste fångar berättade för Human Rights Watch att rättegångarna var slentrianmässiga, med domare som inte tillåter försvar rådet att höra vittnen eller för att presentera bevis. Domstolarna har genomgående funnit alla fångar som begått brott mot förvaltningslagen och dömdes nästan alla av dem till fängelsestraff som varierar från tio till fyrtio dagar. En aktivist släpptes i September tjugo-fem efter att han hade fått böter GEL (US-dollar) Minst sju personer greps i fyra separata händelser i Tbilisi på September, och tjugo-fem under liknande omständigheter. Inrikesministeriet uppgav på sin hemsida att alla de sju åtalade vägrar lyda polisens order och förolämpade dem. En advokat för Dävert Patsatsia, som fängslats på September tjugoen och dömdes till fyrtio dagar administrativa fängelse, sade Human Rights Watch att han inte var tillåtet att tillhandahålla ett effektivt försvar under Tbilisi Staden domstolsförhandling.

Domaren tillät inte honom och hans klient att fråga de poliser som skrev sina gripande rapport minskat en motion om att höra ett försvar vittne som var närvarande vid gripandet, som hävdar att han skulle vara partisk och avslog en motion om att införa video-bevis från en CCTV-kamera installerad på platsen för händelsen.

Dachi Tsaguria, en av arrangörerna av studenternas protester i Tbilisi, greps i September tjugo-två och dömdes till tio dagar administrativa fängelse för olydnad mot polisen för och kränkande av en polis. Bekar Aladoshvili, en annan aktivist greps tillsammans med Tsaguria och dömdes till tio dagar vid samma förhandling. Deras advokat berättade för Human Rights Watch att domaren beviljas endast ett av tio försvar rörelser - för att höra polisens vittnesmål - och även då inte tillåta försvaret att ställa några frågor. Han och hans kunder hade bara tio minuter att bekanta sig med ärendet och förbereda sitt försvar, som han hävdar var otillräcklig. Dessutom, Tsaguria påstod att han hade blivit misshandlad under gripandet och om igen i polisen vårdnad och han bar synliga blåmärken under rättegången. Men domaren var inte fråga om art och omständigheter för skador eller hänskjuta ärendet till en åklagare för utredning. Barnombudsmannen-företrädare, som besökte Tsaguria en dag efter hans frihetsberövande, bekräftade att han verkligen hade blåmärken och som han påstod att han har lidit dem som ett resultat av polisens misshandel."Vem som helst inför förvar har rätt att en verklig prövning med ett riktigt försvar, det bör aldrig vara en stämpel"Gogia sagt."Myndigheterna bör snabbt och effektivt utreda alla anklagelser om misshandel i polisens förvar."I September tjugo-tre uttalande inrikesministeriet hävdade att Tsaguria fysiskt och verbalt misshandlad patrull officerare och motsatte sig gripandet, och som ett resultat han"skadar sitt knä och har flera repor och rodnad i armhålan området på höger hand sic."Det är inte klart uttalande om huruvida det var en grundlig utredning av Tsaguria s klagomål av misshandel. Polisen har också fängslade aktivister i städerna Rustavi, Mestia, Kaspi, Gori, Khashuri, Kareli, Sagarejo, och Kutaisi, och de lokala domstolarna dömde nästan alla av dem, som inte lyder polisens order i strid mot koden om administrativa brott. Den politiska oppositionen och vissa grupper i samhället, sade arresteringarna var avsedd att skrämma oppositionen i valrörelsen till riksdagsvalet. I September tjugo-sex uttalande inrikesministeriet förnekade att någon av arresteringar var politiskt motiverade och beklagade om ett"uppsving i fall av våldsamt beteende, de flesta av dem som rör enskilda personer med anknytning till politiska partier."Vidare anfördes att i de allra flesta fall polisen avstått från att anhålla någon, men"i fall där den fysiska säkerheten för personer eller myndigheter som är hotade"polisen hade att svara för att undvika ytterligare upptrappning eller mer våld."Polisen har ett ansvar att upprätthålla allmän ordning och kan arrestera vem som helst som fångats begå ett brott, men det måste också finnas tydliga garantier mot godtycklig häktning"Gogia sagt."Den nuvarande rättsliga ramen inte sörja för dem och domstolarna är inte erbjuder skydd, så att regeringen måste vidta omedelbara åtgärder för att åtgärda bristerna."Bakgrund Georgien rättssystemet skiljer mellan brott, som grova brott och andra brott, som är förseelser. Separata rättsakter definiera brott, ställa sanktioner, och reglerar formerna för deras tillämpning. Georgiens Koden om Administrativa Brott, som antogs, då styr schweiz lagar förseelse brott, vilket är mindre allmän ordning brott som inte tillfaller ett kriminalregister. Påföljder för administrativa förseelser sträcker sig från böter till fängelse i upp till dagar. En svarande i ett administrativt ärende har vissa på grund av processen rättigheter, men de är svagare, eller vagt formulerade, jämfört med liknande skyddsåtgärder enligt straffrättsliga förfaranden kod.

Det kräver inte polisen för att informera svarandena om deras rättigheter omedelbart eller att ge skäl för frihetsberövandet.

Fångar ofta inte får kontakt med sina familjer och advokater som har svårt att hitta fångar i förvar. Prövningar är också ofta slentrianmässiga Fångar ofta avtjäna sina straff i anläggningar som inte var avsedda för vistelser längre än timmar och där förhållandena inte uppfyller internationell standard. Under har regeringen börjat arbeta på en ny kod för administrativa överträdelser och försökte också europarådet expertis på två utkast av lagen. Även om ett betydande skydd mot godtyckligt frihetsberövande infördes i det andra utkastet, parlamentet misslyckats med att granska och anta den lag före utgången av sitt mandat.

I januari, Human Rights Watch publicerat en rapport,"Administrativa Fel: Georgien är Bristfälligt System för Administrativt Förvar"att dokumentera hur den aktuella koden saknas fullständig rättssäkerhet och rättvis rättegång rättigheterna för dem som anklagas för brott enligt koden.